近日，攀枝花市仁和區(qū)出臺(tái)新建工業(yè)投資項(xiàng)目的審批流程圖和審批事項(xiàng)清單，優(yōu)化10余個(gè)部門的審批流程，將原有的審批時(shí)限從原來(lái)的116個(gè)工作日縮短至60余個(gè)工作日，從審批事項(xiàng)“容缺辦理+承諾制”、審批流程“串聯(lián)”變“并聯(lián)”、“保姆式”服務(wù)三個(gè)方面為企業(yè)送去“綜合服務(wù)包”。

審批事項(xiàng)“容缺辦理+承諾制”

仁和區(qū)新建工業(yè)投資項(xiàng)目的審批事項(xiàng)清單確定了工業(yè)項(xiàng)目從簽訂招商引資協(xié)議到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)整個(gè)流程，列出了辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)限與要件，每一個(gè)事項(xiàng)落實(shí)到具體的責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員上面，企業(yè)申請(qǐng)辦理審批事項(xiàng)時(shí)，在具備主審材料但暫時(shí)缺少可容缺材料的情形下，經(jīng)企業(yè)自愿申請(qǐng)，審批部門可先行辦理，但企業(yè)需承諾在項(xiàng)目開(kāi)工前補(bǔ)齊容缺材料，便予以認(rèn)可。審批事項(xiàng)“容缺辦理+承諾制”不僅提高了辦事效能，更體現(xiàn)了企業(yè)與部門間的“互信”。

審批流程“串聯(lián)”變“并聯(lián)”

以前，企業(yè)辦理投資項(xiàng)目和審批項(xiàng)目，都是上一個(gè)審批完成后才能進(jìn)入下一個(gè)審批環(huán)節(jié)，串聯(lián)式辦理，時(shí)間較長(zhǎng)，效率較低。而現(xiàn)在，仁和區(qū)新建工業(yè)投資項(xiàng)目企業(yè)可根據(jù)最新審批流程指示，多線“并聯(lián)”進(jìn)行。

區(qū)發(fā)改局重大項(xiàng)目辦主任告訴筆者，這次發(fā)改局會(huì)同行政審批局制作的新建工業(yè)投資項(xiàng)目的審批辦理指南，就是將很多部門間能夠齊頭并進(jìn)，并行辦理的事項(xiàng)納進(jìn)來(lái)。比如，企業(yè)在辦理相關(guān)注冊(cè)登記、項(xiàng)目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可等主線的同時(shí)，可以開(kāi)展土地出讓的手續(xù)辦理，以及同時(shí)進(jìn)行環(huán)評(píng)、水保等一系列手續(xù)，以達(dá)到節(jié)省時(shí)限的目的。

“串聯(lián)”變“并聯(lián)”后，新建企業(yè)落地將從以前的116個(gè)工作日縮短到現(xiàn)在大約60余個(gè)工作日，大大節(jié)省了審批辦理時(shí)間。

“保姆式”服務(wù)助推項(xiàng)目建設(shè)

審批過(guò)程中仁和區(qū)還大力推進(jìn)“保姆式”服務(wù)，采用幫辦和代辦的方式，由各責(zé)任單位以及牽頭單位設(shè)立幫辦、代辦員，全程幫助企業(yè)辦理審批流程，對(duì)于審批層級(jí)不在區(qū)縣一級(jí)的，由對(duì)應(yīng)部門的幫辦員幫助企業(yè)去協(xié)調(diào)辦理，避免企業(yè)因?yàn)閰f(xié)調(diào)和流程不熟而造成的時(shí)間浪費(fèi)。

下一步，區(qū)發(fā)改局將會(huì)同行政審批局印制新建工業(yè)投資項(xiàng)目審批辦理指南，并選擇一至兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的過(guò)程中不斷總結(jié)完善和優(yōu)化流程，以達(dá)到優(yōu)化仁和區(qū)投資營(yíng)商環(huán)境，加快項(xiàng)目落地的目的，全方位深入推進(jìn)放管服改革，推動(dòng)仁和區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再領(lǐng)跑、再提速。