1月12日,記者從成都高新區(qū)獲悉,該區(qū)作為科技部火炬中心首批13家試點(diǎn)國家高新區(qū)之一,獲批在全國率先試點(diǎn)開展“金熊貓創(chuàng)新積分”工作。
成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉旨在主動發(fā)現(xiàn)、培育和支持一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè),提升成都高新區(qū)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的精準(zhǔn)施策能力和現(xiàn)代化治理體系,助推成都高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。
精準(zhǔn)畫像
5大一級指標(biāo)篩選科技型企業(yè)
據(jù)悉,2020年12月9日,科技部火炬中心在北京召開企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會,系統(tǒng)介紹了企業(yè)創(chuàng)新積分制在國家高新區(qū)試點(diǎn)的總體思路、基本原則、評價(jià)指標(biāo)、積分方法、數(shù)據(jù)要求、政策銜接等內(nèi)容。
為此,成都高新區(qū)結(jié)合會議要求,對標(biāo)自身實(shí)際情況,經(jīng)多次征求各部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、業(yè)界共治理事會、代表企業(yè)等相關(guān)單位意見,參考科創(chuàng)板上市條件,完善形成了《成都高新區(qū)“金熊貓創(chuàng)新積分”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并于近日獲得科技部火炬中心批準(zhǔn)執(zhí)行。
成都高新區(qū)科技和人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次試點(diǎn)擬針對企業(yè)總部工商注冊登記在成都高新區(qū)內(nèi),在稅務(wù)部門有研發(fā)加計(jì)扣除的企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)以及含有創(chuàng)新平臺的企業(yè)。其評價(jià)指標(biāo)體系借鑒了火炬中心建立的量化積分指標(biāo)體系,加入成都高新區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指標(biāo),重點(diǎn)突出企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力及成長潛力,主要包含技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長經(jīng)營指標(biāo)、行業(yè)特色自選指標(biāo)、輔助加分指標(biāo)、輔助扣分指標(biāo)等5大一級指標(biāo)和46個(gè)二級指標(biāo)。
具體來看,第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo),包括企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員占比、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等10個(gè)指標(biāo);第二類是成長經(jīng)營指標(biāo),包括營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率等8個(gè)指標(biāo);第三類是行業(yè)特色自選指標(biāo),包括成都高新區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域填報(bào);第四類是輔助指標(biāo)加分指標(biāo),包括企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃、創(chuàng)新平臺建設(shè)、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的10個(gè)指標(biāo);第五類是輔助指標(biāo)扣分指標(biāo),包括稅收處罰、訴訟、安全生產(chǎn)等方面的8個(gè)指標(biāo)。
精準(zhǔn)助力
“金熊貓創(chuàng)新積分”激活創(chuàng)新動能
對區(qū)域內(nèi)研發(fā)能力強(qiáng)、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè)來說,將如何通過“金熊貓創(chuàng)新積分”得到切實(shí)幫助?成都高新區(qū)科技和人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次試點(diǎn)工作將有效撬動政府資源和社會資本的精準(zhǔn)支持,摸索出一套適用于成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特色模式。
例如,對成都高新區(qū)內(nèi)企業(yè)以注冊成立時(shí)間5年以下、5年至10年、10年至15年、15年以上為不同階段,做好企業(yè)不同成長期分類分層政策扶持,并與國家、省、市科技部門其他相關(guān)政策銜接,努力爭取國家、省、市層面的支持,打出政策配套組合拳;成都高新區(qū)還將優(yōu)先整合區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有扶持政策,按照“金熊貓創(chuàng)新積分”結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)量化支持,促進(jìn)解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題;同時(shí),持續(xù)推動建立基于“金熊貓創(chuàng)新積分”的科技企業(yè)增信機(jī)制,提高區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新資源流通配置效率,加快促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
此外,上年度“金熊貓創(chuàng)新積分”評價(jià)結(jié)果靠前的企業(yè),還可獲推薦參選成都高新區(qū)年度科技創(chuàng)新50強(qiáng)企業(yè)。其中,符合條件的企業(yè)還可推薦企業(yè)人才享受成都高新區(qū)相關(guān)人才政策。
成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新和梯度培育體系,加速培育和支持一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)。將重點(diǎn)圍繞電子信息、生物醫(yī)藥和新經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過“金熊貓創(chuàng)新積分”試點(diǎn)工作的推廣,發(fā)現(xiàn)和挖掘一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚,助力“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出,推動成都高新區(qū)加快建設(shè)國家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)。




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