新時(shí)代背景下，如何縱深推進(jìn)市縣級(jí)黨校建設(shè)發(fā)展？資陽(yáng)市，擘畫(huà)了黨校高質(zhì)量發(fā)展“新藍(lán)圖”。

“龍頭引領(lǐng)”“共建共享”，成為資陽(yáng)市積極推動(dòng)市縣級(jí)黨校在格局性變化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的新探索。日前，資陽(yáng)市委組織部、市委黨校聯(lián)合印發(fā)《資陽(yáng)市深化縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），從中，我們清晰看到了“資陽(yáng)路徑”。

總體要求

更好發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主陣地作用

資陽(yáng)，作為四川最年輕的地級(jí)市，黨校建設(shè)起步晚、底子薄、基礎(chǔ)弱?？h級(jí)黨校發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)象突出，成為制約新形勢(shì)下黨校事業(yè)發(fā)展的短板。

作為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作，縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè)這盤(pán)大棋該如何落子？

“堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校工作重要論述和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省黨校校長(zhǎng)會(huì)議精神，是我們的方向指引。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)《方案》載明，下一步，資陽(yáng)市將以全方位提升黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平為目標(biāo)，以進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革、提升黨校辦學(xué)軟實(shí)力為重點(diǎn)，著力構(gòu)建市級(jí)黨校龍頭引領(lǐng)、市縣黨校共建共享的黨校發(fā)展新格局。“我們的目標(biāo)，就是通過(guò)縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè)，更好發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主陣地、黨的思想理論建設(shè)的生力軍、黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要前沿陣地作用，為培養(yǎng)造就堪當(dāng)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)建設(shè)重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍、奮力寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化四川篇章資陽(yáng)答卷提供有力保障。”該負(fù)責(zé)人表示，“我們將堅(jiān)持黨校姓黨、突出主業(yè)的原則；圍繞中心、服務(wù)大局的原則；改革創(chuàng)新、激發(fā)活力的原則；從嚴(yán)治校、質(zhì)量立校的原則，奮力推動(dòng)市縣黨校高質(zhì)量發(fā)展。”

分類(lèi)模式

區(qū)市一體、兩縣獨(dú)立辦學(xué)

資陽(yáng)市，僅有3個(gè)縣（區(qū)），如何按照省委提出縣級(jí)黨校辦學(xué)“兩種類(lèi)型四種模式”要求實(shí)施分類(lèi)建設(shè)？

資陽(yáng)市立足現(xiàn)有條件和辦學(xué)實(shí)力提出“資陽(yáng)方案”，將實(shí)行“雁江區(qū)委黨校與市委黨校一體辦學(xué)，安岳、樂(lè)至縣委黨校獨(dú)立辦學(xué)”兩種模式。

健全完善一體辦學(xué)管理機(jī)制。市委黨校和雁江區(qū)委黨校實(shí)行市區(qū)黨校合署辦公、一體辦學(xué)。在不改變機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等管理權(quán)限的前提下，推進(jìn)市區(qū)黨校主體班次統(tǒng)籌安排、優(yōu)質(zhì)課程統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、科研咨政統(tǒng)籌開(kāi)展、師資力量統(tǒng)籌調(diào)度、資源要素統(tǒng)籌利用，形成聯(lián)動(dòng)辦學(xué)合力。

推動(dòng)獨(dú)立辦學(xué)的安岳、樂(lè)至縣委黨校做大做強(qiáng)、做優(yōu)做特。市委組織部、市委黨校加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在培訓(xùn)班次安排、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、科研咨政課題、綜合能力建設(shè)等方面給予實(shí)質(zhì)性支持。立足縣域資源稟賦，推進(jìn)安岳革命老區(qū)和石窟資源開(kāi)發(fā)利用，塑造老區(qū)精神和中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育品牌；依托樂(lè)至縣陳毅故里紅色資源，爭(zhēng)創(chuàng)全省黨員干部黨性教育基地，深化“黨校+基地”的特色發(fā)展道路。

同時(shí)，健全同級(jí)黨委主導(dǎo)、上級(jí)指導(dǎo)的管理機(jī)制?？h級(jí)黨校以縣級(jí)黨委管理為主，優(yōu)化完善市級(jí)黨校聯(lián)系指導(dǎo)、主體班次備案、教學(xué)計(jì)劃審核把關(guān)等制度。

主要任務(wù)

“五大工程”全面創(chuàng)新

《方案》載明，資陽(yáng)市在鞏固拓展前三年縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，將工作重心轉(zhuǎn)移到全面提升黨校辦學(xué)“軟實(shí)力”上來(lái)，以全面推行“創(chuàng)新工程”為抓手，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”。

實(shí)施教學(xué)培訓(xùn)提質(zhì)工程。緊扣提高教學(xué)質(zhì)量這一中心，通過(guò)完善課程體系、加強(qiáng)教材建設(shè)、創(chuàng)新教學(xué)管理方法、打造教學(xué)精品、建設(shè)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)基地、深化培訓(xùn)合作等途徑，大力推行用“學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革。努力使理論教育更加系統(tǒng)深入、黨性教育更加觸及靈魂、能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)高效，真正把黨校打造成領(lǐng)導(dǎo)干部掌握看家本領(lǐng)、提高黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)履職本領(lǐng)的重要基地。

實(shí)施重大課題攻關(guān)工程。抓住科研工作這一基礎(chǔ)支撐，著力深化黨的創(chuàng)新理論研究闡釋?zhuān)劢怪卮笳n題集中攻關(guān)，加強(qiáng)科研協(xié)作交流，完善科研制度保障。從而加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和急需專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，積極推行教研咨一體化，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝服務(wù)。

實(shí)施決策咨詢(xún)提效工程。把加強(qiáng)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究作為黨校為黨獻(xiàn)策的重要內(nèi)容，著力加大決策咨詢(xún)研究力度，完善工作機(jī)制，豐富智庫(kù)載體。通過(guò)需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，積極開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性、應(yīng)用性研究，推動(dòng)教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究與決策咨詢(xún)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

實(shí)施師資隊(duì)伍提能工程。突出人才隊(duì)伍這一關(guān)鍵，按照“培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批、聘請(qǐng)一批”的思路，大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。進(jìn)一步加大師資引進(jìn)儲(chǔ)備力度、師資培養(yǎng)力度，加大工作激勵(lì)力度，努力培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、信念堅(jiān)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨校人才隊(duì)伍。

實(shí)施智慧校園賦能工程。將加強(qiáng)黨校信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)現(xiàn)代化的重要手段，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建好黨校系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，整合資源建好智慧管理系統(tǒng)，用好智慧校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而推動(dòng)干部教育培訓(xùn)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，建設(shè)智慧校園，打造“網(wǎng)上黨校”。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委“辦黨校、管黨校、建黨校”主體責(zé)任，是一切落實(shí)幫助措施的根本。為此，《方案》還對(duì)各級(jí)黨委全面加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)、健全推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化辦學(xué)保障等進(jìn)行了明確。

“下一步，我們希望通過(guò)縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè)，更好整合區(qū)域培訓(xùn)資源，優(yōu)化黨校辦學(xué)格局，深化辦學(xué)體制改革為路徑，一體化推動(dòng)全市黨校內(nèi)涵式發(fā)展。”市委黨校相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)定地說(shuō)。