2月25日,科技部正式印發(fā)《關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進新時代西部大開發(fā)形成新格局的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_提出支持成渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
《意見》要求,到2025年,西部地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,創(chuàng)新能力不斷增強,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2035年,西部地區(qū)創(chuàng)新格局明顯優(yōu)化,形成以科技創(chuàng)新引領(lǐng)大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
打造各具特色的創(chuàng)新高地
在提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力方面,《意見》明確提出,支持成渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)。研究制定成渝科技創(chuàng)新融合發(fā)展專項規(guī)劃,重點支持布局超瞬態(tài)物質(zhì)科學實驗裝置、長江流域地表過程與生態(tài)環(huán)境模擬實驗系統(tǒng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,培育建設(shè)川藏鐵路等國家技術(shù)創(chuàng)新中心,加快成都國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),著力打造綜合性國家科學中心。支持建設(shè)成渝西部科技城,提升重慶科學城、成都科學城建設(shè)水平,支持綿陽科技城探索建立區(qū)域科技創(chuàng)新特區(qū)的科學路徑。推動重慶、成都自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
在打造區(qū)域各具特色的創(chuàng)新高地方面,《意見》提出要加快提升克拉瑪依、德陽等區(qū)域特色地級市創(chuàng)新能力,探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑,構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新高地,打造創(chuàng)新驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換的動力系統(tǒng)。
加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力
《意見》還提出支持實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,引導加大對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的支持。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立新型研發(fā)機構(gòu),加強西安、成都、蘭州等地區(qū)公共技術(shù)服務平臺建設(shè)。實施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃2.0”,促進企業(yè)與投資機構(gòu)、金融機構(gòu)對接,支持西部優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過“新三板”、科創(chuàng)板上市融資。
在大力推進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面,將有序推進百色、延安、遵義、宜賓等省級高新區(qū)“以升促建”。發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū)的作用,支持重慶、陜西、四川等地區(qū)加快能源化工、國防軍工、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
《意見》還特別提到實施西部地區(qū)“雙創(chuàng)”升級行動。大力推動西部地區(qū)開展科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持打造重慶市環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈、成都市環(huán)高校知識經(jīng)濟圈、西安絲路起點文化創(chuàng)新圈等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與民生保障協(xié)同創(chuàng)新
《意見》還分別就開展西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新行動、西部地區(qū)科技惠民行動、美麗西部科技支撐行動作出安排。在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新方面,將支持四川、貴州、廣西等地區(qū)開展山地特色高效農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與示范推廣。在科技惠民方面,將支持開展西部地區(qū)常見慢性病地方病發(fā)病規(guī)律與診療方法研究,低成本診斷儀器、特種治療裝備研發(fā)與示范推廣。在美麗西部科技支撐方面,將支持加強青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障、北方防沙帶和南方丘陵山地帶等重點地區(qū)生態(tài)保護技術(shù)集成研究與示范,支持成渝地區(qū)和汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)攻關(guān)與示范應用,支撐長江、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建多層次科技合作平臺
《意見》還提出將支持開展東西部科技合作、支持參與“一帶一路”科技合作。將重點支持成渝共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū),支持云南打造面向南亞、東南亞的科技創(chuàng)新輻射中心,支持廣西建設(shè)中國—東盟科技合作中心,支持內(nèi)蒙古建設(shè)中蒙技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,推動新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)文化科教中心(科技中心)建設(shè),支持西藏開展面向南亞陸路通道的科技合作,積極推進中巴、中阿、中匈技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。
《意見》同時提出了深化科技體制改革、強化引才引智保障、加大創(chuàng)新投入、統(tǒng)籌落實工作任務等保障措施。其中,明確提出將廣西、重慶、四川、西藏、青海、寧夏等納入國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,加強對西部地區(qū)的人才隊伍培養(yǎng)和支持。




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