近年來(lái)，遂寧市安居區(qū)堅(jiān)持以糧食為根本，以園區(qū)建設(shè)為突破，聚全區(qū)之力，全面建設(shè)三家大米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，已取得了可喜成果。由龍頭企業(yè)牽頭，引領(lǐng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧油收購(gòu)加工企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)園區(qū)農(nóng)民發(fā)展稻、油、漁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)、農(nóng)事服務(wù)、加工銷售、品牌營(yíng)銷全鏈條無(wú)縫連接，走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量提升、園區(qū)長(zhǎng)久發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的新路子。農(nóng)業(yè)園區(qū)成為了地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，成為了地方政府聚焦農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的重要實(shí)踐平臺(tái)。

三家大米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，位于安居區(qū)三家鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)，核心基地0.7萬(wàn)畝，輻射種植面積達(dá)10萬(wàn)畝，主要采取“政府+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體+業(yè)主或農(nóng)戶”模式進(jìn)行建設(shè)。政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品加工、科技支撐、產(chǎn)品營(yíng)銷、主體培育等方面，按照缺啥補(bǔ)啥的原則進(jìn)行投資。由遂寧永榮高科技有限公司牽頭園區(qū)內(nèi)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧油收購(gòu)加工企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶等50余家組成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)及產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售等服務(wù)工作，業(yè)主或農(nóng)戶按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立產(chǎn)業(yè)種植基地，為聯(lián)合體銷售產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)原料。充分發(fā)揮政府、企業(yè)或業(yè)主、農(nóng)戶的各自優(yōu)勢(shì)，節(jié)約生產(chǎn)成本，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和銷量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條有序發(fā)展。

融合發(fā)展 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富民利益鏈接紅利好

安居通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體把龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)成一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、利益共享。聯(lián)合體成立后，遂寧永榮高科技有限公司作為龍頭企業(yè)，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌打造以及統(tǒng)一制定生產(chǎn)規(guī)劃和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)；家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶則按照龍頭企業(yè)的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，向龍頭企業(yè)提供安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品原料；農(nóng)機(jī)合作社、糧油加工企業(yè)則為聯(lián)合體內(nèi)的成員提供農(nóng)技和加工服務(wù)。通過(guò)分工協(xié)作，既滿足龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的穩(wěn)定需求和質(zhì)量安全保證，又解決農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的效益保障，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈合作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模式避免了小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體各自為政造成的資源和投入浪費(fèi)，讓更多小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體享受到了政策的紅利。

2019年，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體在三家大米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)穩(wěn)定建立優(yōu)質(zhì)稻基地2.5萬(wàn)畝，推進(jìn)基地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)優(yōu)質(zhì)稻谷精深加工和包裝銷售，從8月23日開(kāi)始，在遂寧本地市場(chǎng)與20余家萬(wàn)禾超市銷售點(diǎn)聯(lián)營(yíng)銷售，每天優(yōu)質(zhì)三家大米穩(wěn)定銷量在15噸左右，年銷量5400噸左右，并且通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳銷售，年銷售量將擴(kuò)大到1-1.2萬(wàn)噸，逐步恢復(fù)了在消費(fèi)者心目中的口感舒適、老少皆宜的三家大米名優(yōu)品牌地位。園區(qū)引進(jìn)培育了一批龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力培育職業(yè)農(nóng)民，推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”等聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾流轉(zhuǎn)土地收“租金”、園區(qū)打工掙“薪金”、年度分紅有“股金”、集體經(jīng)濟(jì)有“紅利”，推進(jìn)了園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

創(chuàng)新機(jī)制 政府企業(yè)農(nóng)民各司其職制度好

強(qiáng)化協(xié)作配合。安居區(qū)委、區(qū)政府成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。搭建了“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施”的工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，建立了工作聯(lián)席制度，配合園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。建立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度，產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員單位確定一名業(yè)務(wù)經(jīng)理,組成園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化資金投入。整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村振興、交通、移民后扶等涉農(nóng)項(xiàng)目資金向園區(qū)集中，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等，提高農(nóng)業(yè)綜合能力。撬動(dòng)龍頭企業(yè)、專合組織、業(yè)主大戶在園區(qū)內(nèi)適度規(guī)模發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)或加工企業(yè)等社會(huì)投入。開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低業(yè)主在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融支持，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體困難。

強(qiáng)化政策保障。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格園區(qū)用地監(jiān)管，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，促進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。推廣股權(quán)量化、入股分紅、信用合作、利益分享等利益聯(lián)結(jié)模式，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。強(qiáng)化園區(qū)業(yè)主對(duì)畜禽糞便、農(nóng)用地膜等農(nóng)業(yè)廢物合理利用或回收處理，對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的污染源要限期整治，切實(shí)保護(hù)好園區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障園區(qū)健康發(fā)展。

多點(diǎn)增效 產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展增產(chǎn)增收效果好

產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體帶動(dòng)一大批農(nóng)民走上科學(xué)化、規(guī)?；瘡氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的道路，讓農(nóng)民通過(guò)科技提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向依靠科技發(fā)展的道路。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，將生態(tài)、綠色、休閑的理念貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭把關(guān)，發(fā)展綠色、無(wú)公害種植，努力實(shí)現(xiàn)污水、污物的零排放。通過(guò)促進(jìn)廢物資源化和資源可持續(xù)利用，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約型發(fā)展的道路。園區(qū)按照無(wú)公害、綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，滿足人們對(duì)安全食品的需求，減少農(nóng)藥、化肥等對(duì)環(huán)境的污染，有利于糧油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)建設(shè)不同特色、不同風(fēng)格的功能建筑和景觀建筑，保持與周?chē)匀痪坝^和人文環(huán)境的高度協(xié)調(diào)。利用園林化手法，優(yōu)化各個(gè)功能區(qū)的設(shè)置、建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)的土地綠化率提高到60%以上。園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打破區(qū)域界限，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體推動(dòng)農(nóng)業(yè)“四新六良”普及率全面提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速壯大，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上，新型職業(yè)農(nóng)民占務(wù)農(nóng)人數(shù)的80%以上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶比重達(dá)到80%以上，農(nóng)民通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)和加工增值，產(chǎn)業(yè)務(wù)工以及農(nóng)旅、農(nóng)事服務(wù)等實(shí)現(xiàn)年農(nóng)村居民人均可支配收入增加1158元，增速8%。

打造品牌 做大做強(qiáng)提升市場(chǎng)影響口碑好

安居區(qū)地處北緯30度附近，四川盆地中部，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，地勢(shì)平坦，四季分明，雨量充沛，土壤肥沃，非常適合水稻、玉米、小麥等糧食作物生長(zhǎng)，加之，三家大米利用科學(xué)、物理的方法加工，因此，優(yōu)質(zhì)綠色、顆粒飽滿、新鮮干凈、營(yíng)養(yǎng)豐富的三家大米一直享譽(yù)當(dāng)?shù)?。三家大米不僅是遂寧本地市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)大米的象征，還是“遂寧鮮”的重要成員，但宣傳力度不夠，品牌影響力很低，市場(chǎng)占有率也不高。

為推進(jìn)三家大米“品質(zhì)、品牌”雙提升，園區(qū)與四川省農(nóng)科院進(jìn)行了合作，建設(shè)三家大米科研中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保中心，已穩(wěn)定建成優(yōu)質(zhì)稻種植基地2.5萬(wàn)畝。整個(gè)核心園區(qū)實(shí)行“五統(tǒng)一三保障一共享”（統(tǒng)一品種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售；機(jī)械化服務(wù)保障、技術(shù)咨詢服務(wù)保障、市場(chǎng)渠道服務(wù)保障；成員單位共享三家大米品牌紅利），確保產(chǎn)品品質(zhì)，并通過(guò)對(duì)三家大米的品牌打造，注冊(cè)“強(qiáng)巴農(nóng)”三家大米品牌和包裝提升，讓三家大米走出遂寧，走出四川，走向全國(guó)。