本報訊 糾治基層不正之風(fēng)和腐敗問題，需要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。近年來，廣元市旺蒼縣暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，推行“廉心卡”、開通“直通車”、開展“清風(fēng)行”，對扶貧政策執(zhí)行情況靠前監(jiān)督、對群眾關(guān)切熱難點問題積極解決、對群眾利益貼身守護(hù)，堅決打通監(jiān)督“最后一公里”。

暢通群眾監(jiān)督渠道

“廉心卡”應(yīng)運而生

近日，木門鎮(zhèn)雙鳳村貧困戶蔡杰正忙著在自家的果園里給果樹進(jìn)行病害防治。據(jù)悉，蔡杰的果園是用村互助社資金貸款所建，而此前，為了這筆貸款，他費了不少功夫。

“當(dāng)時去借的時候，村上干部說沒有錢了。”往后，蔡杰偶然發(fā)現(xiàn)村干部挪用貧困村互助社資金，便通過“廉心卡”預(yù)留的政策咨詢電話，撥通了該縣紀(jì)委書記袁達(dá)成的號碼反映相關(guān)情況。三天后，被村干部挪作他用的13萬元貧困村互助社資金被追了回來，村黨支部書記、文書、互助社理事長均受到了處分。

蔡杰的經(jīng)歷，是該縣紀(jì)委監(jiān)委織密群眾監(jiān)督網(wǎng)，糾治基層不正之風(fēng)和腐敗問題的舉措之一。

2017年，該縣制作了15萬張“廉心卡”，將市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和村社廉勤委成員“四級監(jiān)督員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”及10個與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策咨詢電話印在卡上，并張貼在各村各家門上，24小時接受群眾求助或反映，同時配套來電存案和限時辦結(jié)回復(fù)準(zhǔn)則，以“接訴即辦”的形式及時解決群眾身邊的煩心事和“不平事”。

三年來，一大批涉及扶貧領(lǐng)域的腐敗問題由此被發(fā)現(xiàn)并查處，群眾反映的一個個問題均得到了及時解決。

延伸監(jiān)督服務(wù)觸角

衍生聯(lián)企聯(lián)村制度

“廉心卡”是由外入內(nèi)的監(jiān)督方法，要達(dá)到監(jiān)督干部作風(fēng)的實際效果，還需建立由內(nèi)向外的作用力與之對接。2018年，該縣在“廉心卡”的基礎(chǔ)上，衍生出聯(lián)企聯(lián)村制度，開通護(hù)航企業(yè)“直通車”、開展四季“清風(fēng)行”，將151名紀(jì)檢干部作為100家企業(yè)、220個村的聯(lián)系對象，實現(xiàn)傾聽民聲“零距離”、末端監(jiān)督服務(wù)“面對面”。

四川某能源投資有限公司屬該縣重點工業(yè)企業(yè)，今年年初，企業(yè)用水費用減降期限已到，加上疫情影響，一時周轉(zhuǎn)困難。于是，企業(yè)負(fù)責(zé)人將困擾告訴了結(jié)對聯(lián)系人——該縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任楊峰，知曉情況后，楊峰迅速協(xié)調(diào)處理。當(dāng)天下午，供水公司便與企業(yè)達(dá)成臨時協(xié)議，保證企業(yè)正常生產(chǎn)用水，雙方存在的分歧和困難將在短期內(nèi)協(xié)調(diào)解決。

和企業(yè)一樣，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村每戶也有紀(jì)檢聯(lián)系人，他們帶著任務(wù)清單，緊盯項目資金，走村入戶駐點監(jiān)督，硬碰硬督導(dǎo)問題整改。“工作實踐中我們感覺到，發(fā)現(xiàn)問題不能僅依靠村民的舉報，必須得沉下去見人、見項目、見資金。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)企聯(lián)村制度就是將“廉心卡”的監(jiān)督服務(wù)觸角延伸，實現(xiàn)了基層溝通“零距離”、服務(wù)“零障礙”、損害發(fā)展“零容忍”、合理訴求“零等待”。

安裝“監(jiān)督千里眼”

倒逼干部履職不松懈

去年，該縣普濟(jì)鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村新建了安全飲水工程，讓全村2000余村民徹底告別了“望天喝水”的現(xiàn)狀。在工程建設(shè)時，普濟(jì)鎮(zhèn)里不僅注意水源地的選擇，還在工程質(zhì)量和后續(xù)管理上下足了功夫。

“村民通過‘廉心卡’，反映了原來建設(shè)的水源枯竭情況，我們了解情況后，馬上聯(lián)系了相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計，新建飲水工程。”普濟(jì)鎮(zhèn)黨委書記何顯常說：“‘廉心卡’相當(dāng)于在基層安裝了無數(shù)的千里眼、順風(fēng)耳，倒逼黨員干部履職不松懈。”

無數(shù)張“廉心卡”，既從解決群眾反映的實際問題出發(fā)，讓信訪訴求直通直達(dá)，又給干部套上“緊箍咒”，時刻提醒以嚴(yán)實的作風(fēng)為民做好服務(wù)，“連”了民心又“廉”了干部。近年來，該縣通過“廉心卡”協(xié)調(diào)解決問題856件、收集信訪問題265件、處理化解問題197件，深挖問題線索53條，黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

“轉(zhuǎn)作風(fēng)要轉(zhuǎn)出實效、轉(zhuǎn)成常態(tài)，離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。推行‘廉心卡’，讓群眾監(jiān)督更便捷、更有效，既是發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)作風(fēng)的重要經(jīng)驗，也是進(jìn)一步啃好‘硬骨頭’的關(guān)鍵所在。”該縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人如是說。