近年來，巴中市南江縣朱公鄉(xiāng)楊嶺村積極推進依法治村工作，探索建立了"1+N"工作機制（"1"即村規(guī)民約，"N"即根據(jù)本村實際），對水利設施、集體資產(chǎn)、村社道路養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生、紅白喜事等進行依法依規(guī)管理，逐漸走出一條法治富民興村的新路子。
    村規(guī)民約
    助推依法治村
    "對自己的房屋一日一清掃，一月一大掃，一季度一整治；教育引導小孩不在公共設施上亂涂亂畫；看管好自己的牲畜、家禽，做到圈養(yǎng)不亂跑……"這是《楊嶺村村規(guī)民約》關于環(huán)境衛(wèi)生的管理辦法，條條規(guī)定都切合該村的實際情況。
    據(jù)了解，三年前的楊嶺村，村民思想守舊，村居環(huán)境糟糕。為轉(zhuǎn)變村民的思想，改善村民的居住環(huán)境，村"兩委"召集該村黨員代表和村民代表開會討論，研究制定村規(guī)民約，以規(guī)范村民言行舉止，努力形成良好的社會風氣。
    怎樣制定村規(guī)民約？制定后，又該如何監(jiān)督村民？村"兩委"按照宣傳動員、形成初稿、村民討論、合法性審查、張榜公示、表決承諾、公布實施"七步驟"制定了《楊嶺村村規(guī)民約》。內(nèi)容包括自覺爭做遵章守法誠信好村民；自覺維護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境；自覺踐行孝道文化、弘揚社會美德、處理好鄰里關系；自覺愛護集體財產(chǎn)；自覺樹立安全意識；自覺遵守"1+N"自治公約；自覺參與執(zhí)行議事參會制度；違反村規(guī)民約處罰制約等。
    "村規(guī)民約反映了村民共同的心聲，大家都能夠自覺遵守。村規(guī)民約也讓百姓遵紀守法，使村里形成了文明風氣。"該村黨支部書記張中清如是說。
    依法公證
    養(yǎng)成法治思維
    三年前的楊嶺村，農(nóng)戶買賣房屋均是私定條約，買房子也順帶買了土地土地所有權(quán)，沒人覺得有什么不對。直到發(fā)生了黃某與趙某買賣房屋糾紛案，村民才明白了依法辦事的重要性。
    原來，該村村民趙某準備賣掉自家房屋，黃某也有意購買，幾番溝通后，兩人達成協(xié)議，黃某以1.15萬元的價格購買了趙某的房屋及土地土地所有權(quán)。一年后，村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)，趙某與黃某因土地問題產(chǎn)生了矛盾。趙某稱房屋賣給了黃某，但土地所有權(quán)屬于自己；黃某則稱購買了趙某的房屋和土地所有權(quán)，而且有房屋購買協(xié)議為證，所以房屋和土地所有權(quán)均屬于自己。雙方多次協(xié)商未果，便到村委會尋求解決辦法。最終，村"兩委"得出了土地買賣違法的結(jié)論。后經(jīng)過依法調(diào)解，雙方最終達成和解協(xié)議，趙某對黃某進行了賠償，并依法拿回了自己的土地。
    自此事以后，村"兩委"干部主動出擊，凡遇村社開會，都會以此案為例向村民普法，提高村民的法治意識。
    "經(jīng)過這件事后，我們進行了多次的法治宣講，如今，只要涉及到房屋買賣、土地流轉(zhuǎn)、池塘承包、房屋租賃等協(xié)議時，村民都會第一時間到南江縣公證處進行公證。"張中清說。
    移風易俗
    逐漸深入人心
    以前在楊嶺村，凡遇到紅白喜事，該村村民都要比一比誰家宴席辦得好、誰家花錢更多。每次辦宴席，都講究大排場。"以前每場紅白喜事辦下來，村民都要花費好幾萬元，既費時費力，又造成不必要的浪費。"該村第一書記胡小俊回憶道。
    為了遏制這種不良風氣，楊嶺村成立了紅白喜事理事會，研究制定了紅白喜事管理辦法，得到了村民的一致支持。如今，在楊嶺村，有村民準備操辦宴席，紅白喜事理事會的工作人員都會第一時間前去核實，如不是婚喪嫁娶，便會立即阻止；如是婚喪嫁娶，便會要求其菜品一律不超過15個，客人隨禮不超過200元。
    現(xiàn)如今，楊嶺村通過進一步開展移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風工作，文明辦酒、節(jié)儉辦酒已蔚然成風，廣大村民的精神面貌和思想觀念得到極大改觀，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在楊嶺村形成生動實踐。"多虧了我們村的紅白喜事管理辦法，村里風氣好多了，以前辦宴席是為了相互攀比和收取禮金，現(xiàn)在辦宴席是為了增近人與人之間的感情。"該村村民紛紛感嘆道。（劉旭 肖定懷）