近日，經(jīng)省政府同意，教育廳等七部門印發(fā)《四川省第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017～2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《二期計(jì)劃》)。到2020年，各級(jí)各類特殊教育普及水平全面提高，保障能力顯著提高，教育質(zhì)量全面提升。其中，全省殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。

實(shí)行從義務(wù)段到高中段的12年免費(fèi)教育

近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施第一期特殊教育提升計(jì)劃(2014～2016年)，我省特殊教育事業(yè)快速發(fā)展。但總體上看，我省特殊教育發(fā)展仍然相對(duì)滯后，部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，特殊教育發(fā)展水平仍然偏低，義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率不高，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展緩慢，特殊教育條件保障機(jī)制不夠健全，特殊教育教師數(shù)量不足、待遇偏低、專業(yè)水平有待提高。要破解這些困難和問(wèn)題，必須采取更加有效的措施，通過(guò)實(shí)施第二期提升計(jì)劃來(lái)予以解決。

對(duì)此，《二期計(jì)劃》堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確了三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是完善特殊教育體系。二是健全特殊教育的保障能力，重點(diǎn)包括：財(cái)政投入機(jī)制、辦學(xué)條件改善機(jī)制、教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和殘疾學(xué)生資助機(jī)制等。三是提高特殊教育質(zhì)量。

《二期計(jì)劃》明確，特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)按6000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高撥款標(biāo)準(zhǔn)。隨班就讀、特教班和送教上門的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。針對(duì)殘疾學(xué)生類別多、程度重、教育成本高等特點(diǎn)，在安排學(xué)前、高中階段和高等教育財(cái)政預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)向特殊教育傾斜。提高殘疾學(xué)生資助水平，實(shí)行殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育。

學(xué)前、高中和高等教育階段要多招殘疾學(xué)生

《二期計(jì)劃》提出，繼續(xù)提高義務(wù)教育普及水平。重點(diǎn)是以縣(市、區(qū))為單位，教育、殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門密切配合，加強(qiáng)溝通，逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童，落實(shí)一人一案，做好教育安置。首先把殘疾兒童找出來(lái)，納入到工作任務(wù)當(dāng)中去。然后采用普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀和送教上門等多種形式為殘疾兒童少年提供適宜的教育方式。普通學(xué)校隨班就讀要大力支持建設(shè)資源教室，配備資源教師。充分發(fā)揮特殊教育學(xué)校的骨干作用。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)各市(州)和30萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都有一所特殊教育學(xué)校并招生。

《二期計(jì)劃》鼓勵(lì)各地整合資源，學(xué)前、高中和高等教育階段要擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模。各市(州)至少辦好一所面向本地區(qū)招收高中階段殘疾學(xué)生的特殊教育學(xué)校。招生機(jī)構(gòu)為殘疾學(xué)生參加中考、高考等考試提供合理便利和幫助。鼓勵(lì)高校設(shè)置適合殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)，擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生規(guī)模。

為加強(qiáng)專業(yè)化特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，《二期計(jì)劃》鼓勵(lì)師范院校和綜合性院校的師范專業(yè)普遍開(kāi)設(shè)特教課程，在教師資格考試中加入一定比例的特殊教育相關(guān)內(nèi)容，在整個(gè)教師隊(duì)伍中普及特殊教育專業(yè)知識(shí)。（江蕓涵）