嘉陵江飲水工程是廣安市岳池縣人民期盼多年的一項(xiàng)民生工程。自岳池置縣以來(lái)，縣城人民就飲用長(zhǎng)灘寺河水，再后來(lái)，長(zhǎng)灘寺河上游建起響水灘水庫(kù)，岳池供排水公司以該水庫(kù)為水源建設(shè)土橋寺水廠并投產(chǎn)供水，縣城人民開始飲用響水灘水庫(kù)水。但是，近年來(lái)，由于社會(huì)發(fā)展、人口集聚、城市規(guī)模擴(kuò)大，不斷增加的城市生產(chǎn)生活用水讓岳池的“母親河”——長(zhǎng)灘寺河漸漸不堪重負(fù)，生態(tài)徑流減少，流速趨緩，水環(huán)境逐漸惡化。因此，讓人民群眾喝上干凈、清潔、放心的大江大河水，不僅是全縣人民的殷切期盼，更是縣委縣政府的莊嚴(yán)承諾。建設(shè)嘉陵江飲水工程，土橋寺水廠作為備用水廠，停止向響水灘水庫(kù)取水，節(jié)省的水量將直接用于長(zhǎng)灘寺河生態(tài)補(bǔ)水，恢復(fù)河流自凈能力。因此，建設(shè)嘉陵江飲水工程是一舉兩得的事，既是實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理、恢復(fù)一河清水的生態(tài)補(bǔ)水工程，更是惠民生、順民意的市政供水民生工程。

特許經(jīng)營(yíng)模式是綜合考慮減輕縣級(jí)財(cái)政壓力、提高項(xiàng)目建設(shè)管理效率、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資等多方面因素作出的正確選擇?？h委縣政府以特許經(jīng)營(yíng)的方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與嘉陵江飲水工程的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，主要目的有兩點(diǎn)：一是發(fā)揮社會(huì)資本融資、專業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率；二是轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本協(xié)商合作。具體做法是，嘉陵江飲水工程特許經(jīng)營(yíng)者通過售水收入和可行性缺口補(bǔ)助回收建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本，即岳池人民在一期工程7.6萬(wàn)噸每天基本供水量?jī)?nèi)用水量越多，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金就越少，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)是公平的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，嘉陵江飲水工程在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上是平衡的。但是，采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施過程中也遇到各種各樣的問題、困難，岳池縣群策群力、集思廣益，在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)一項(xiàng)一項(xiàng)解決，探索并積累了一些這方面的經(jīng)驗(yàn)，為以后該縣采用特許經(jīng)營(yíng)模式引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)提供了有益的借鑒。

岳池縣對(duì)今年底實(shí)現(xiàn)嘉陵江飲水工程投產(chǎn)使用，確保向縣城人民供水信心十足。今年以來(lái)，雖然工程受到疫情、降雨等不可抗力因素影響，但由于前期工作準(zhǔn)備充足，計(jì)劃周密，整體進(jìn)度快速推進(jìn)。工程于2019年11月18日全面啟動(dòng)建設(shè)，截至目前，已完成總工程量約60%，累計(jì)完成投資約3.9億元，占工程投資總額約78.47%。其中，近6萬(wàn)米輸水管道（一用一備）已基本完成安裝，管溝已回填；廠站工程(凈水廠、取水泵站、預(yù)處理廠、加壓泵站)土建施工約59%、設(shè)備安裝（預(yù)埋預(yù)留）約7%，總體進(jìn)展較快。相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力，擼起袖子加油干，堅(jiān)定不移再戰(zhàn)110天，確保12月底前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，為2021年元旦獻(xiàn)禮，向岳池人民交上一份滿意的答卷。