近日,我國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國民法典(草案)》提請十三屆全國人大三次會議審議,民法典的編纂與出臺有什么重大意義?它對我國立法體系和百姓生活又將產生哪些重要影響?參與民法典草案專家建議稿起草的中國人民大學常務副校長王利明對此進行了解讀。
具有典范性、基礎性
王利明介紹,民法典是新中國成立以來第一部以“典”命名的法律?!暗洹弊衷跐h語中具有經典、典范、典籍等這些含義。所以“典”命名本身就表明了民法典典范性、基礎性,因此民法典在社會主義法律體系中具有十分重要的地位,它是市場經濟的基本法,是市民社會的“百科全書”,是保護公民權利的一部重要法律?! ?/p>
將對我國立法體系和法治進步產生重大影響
王利明表示,首先,民法典使民事立法體系化,進一步完善了社會主義市場經濟的法律體系。法典化其實就是體系化,就是通過編纂民法典使分散的有關民事法律的規(guī)范形成一個有機的體系化的整體。特別是通過體系化解決了長期以來因為采用單行立法的方式,在一定程度上甚至是比較嚴重地存在著各個單行法相互之間沖突,不協調、不一致的問題,使我們的法律成為一個整體。
其次,通過民法典的編纂將有效推進國家治理能力和治理體系現代化。民法典本質上就是一部權利法,它是一部保障公民私權的法。通過構建私權體系,并且對民事權利在遭受侵害之后,規(guī)定各種全面的救濟保護的方式方法,可以進一步強化對私權的保障。同時也有利于促進法治進步。因為一般認為法治最簡單的定義就是規(guī)范公權、保障私權,而民法典實際上就是一部全面保障私權的法典,所以民法典的頒布對中國法治的進步將會產生重大深遠影響。
滿足人民群眾美好生活需要
王利明指出,在民法典里,通過保護公民人格權等重要權利來全面維護人格尊嚴,很多條款都凸顯強化對人民美好幸福生活的保障。比如,為解決高樓拋物致人損害這種“頭頂上的安全”,民法典在侵權責任編專門進行全面系統(tǒng)規(guī)定;為保障“舌尖上的安全”,民法典專門規(guī)定了有關產品責任等規(guī)則;民法典還專門為保障人們住有所居,在物權編中規(guī)定了居住權等制度,都是要為群眾美好幸福生活提供保障。
為裁判提供重要依據和規(guī)則
此外,在民事案件審判方面,民法典可以為法官公正裁判民事案件提供重要裁判依據和裁判規(guī)則。有了民法典,法官就可以直接從民法典里而且必須從民法典里去查找依據。同時,一部法典在手,也知道哪些條款被修改,哪些繼續(xù)有效,這樣對法官公正裁判具有重要的保障作用。
“民法典的頒布,將把我們帶入民事權利保護的新時代?!蓖趵鞅硎?,民法典的頒布實施,將為人民群眾實現美好幸福生活提供有力的法律保障,為我國全面依法治國宏偉藍圖的實現奠定堅實的基礎。




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