千百年來(lái)，通江縣一直是川陜革命老區(qū)巴中市貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的縣區(qū)之一。近年來(lái)，通江縣委、縣政府守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，奮力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩通江新未來(lái)，實(shí)現(xiàn)了連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再捷。

苦干實(shí)干，舊貌換新顏。如今，通江縣貧困發(fā)生率從2014年的17.6%下降到2019年底的0.2%，157個(gè)貧困村全部成功脫貧摘帽，通江縣高質(zhì)量退出貧困縣序列。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定脫貧基礎(chǔ)

通江縣位于四川盆地的“盆沿”向秦巴山區(qū)過(guò)渡地帶，地形復(fù)雜、山高坡陡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、欠賬多，是制約通江脫貧步伐的突出短板。

要致富，必須先修路！通江縣副縣長(zhǎng)羅旭輝介紹說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，通江縣整合涉農(nóng)資金，在全縣開(kāi)展了交通大會(huì)戰(zhàn)，大力修建高速公路和農(nóng)村公路，打通了“大動(dòng)脈”，暢通了“內(nèi)循環(huán)”，相繼實(shí)現(xiàn)了縣通高速、鄉(xiāng)通油路、村社通水泥路的目標(biāo)，目前農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到了6573公里。

交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，催生了一條條資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通江交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)貧困群眾約3.2萬(wàn)戶11.38萬(wàn)人增收5.69億元，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)186.4萬(wàn)畝、鄉(xiāng)村旅游村200余個(gè)。

為解決山區(qū)群眾飲水安全問(wèn)題，通江縣大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動(dòng)，新改建農(nóng)村供水工程2964處，全縣所有農(nóng)村貧困人口安全飲水問(wèn)題得到徹底解決。

此外，生活在生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、通水通路通電成本過(guò)高地方的群眾，很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧，必須實(shí)施易地搬遷，徹底改變“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困地區(qū)群眾生存條件。

通江縣副縣長(zhǎng)、縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)萬(wàn)學(xué)成介紹說(shuō)，全縣把農(nóng)戶安全住房問(wèn)題作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、危舊房改造、土地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目，共實(shí)施了易地搬遷13201戶46131人。

在具體實(shí)施中，通江縣根據(jù)特殊的地形地貌、貧困人口分布和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了“整村搬遷，鄰村安置”的搬遷實(shí)施路徑和政策框架，初步探索出一條獨(dú)具特色的易地扶貧搬遷路子，同時(shí)在搬遷點(diǎn)周圍配套產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施，解決了搬得出、穩(wěn)得住和能致富的問(wèn)題。

“三保障”補(bǔ)齊基本公共服務(wù)“短板”

通江貧困，貧困在教育、醫(yī)療、住房安全短板上。義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全這“三保障”，與“不愁吃、不愁穿”一起，構(gòu)成當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠毜幕疽蠛秃诵闹笜?biāo)。

近年來(lái)，通江縣咬定底線任務(wù)，重點(diǎn)解決“兩不愁、三保障”存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全面補(bǔ)齊“短板”，提高了脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

“小病拖，大病挨，要死才往醫(yī)院抬?！边@是曾經(jīng)流傳在通江縣至誠(chéng)鎮(zhèn)柏溪村的一句順口溜。該村第一書記閆榮鐘說(shuō)，以前村民到醫(yī)院看病，一去一回要2個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在村上修了95平方米的村級(jí)衛(wèi)生室，配備了醫(yī)生，看病十分鐘不到就解決了。柏溪村的發(fā)展不是個(gè)例。在醫(yī)療方面，通江縣針對(duì)山區(qū)山高路遠(yuǎn)的實(shí)際情況，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造，村村建起了衛(wèi)生站，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療全覆蓋。

“以前的老房子在山頂上，年久失修，早已破敗不堪?！敝Z水河鎮(zhèn)白云村村民趙心云說(shuō)。過(guò)去，趙心云一家6口除了每天擔(dān)心房子坍塌，還要依靠天下雨來(lái)吃水，孫女讀書也是天不亮就出門，中午才能到學(xué)校。2018年7月，趙心云全家住進(jìn)了129平方米的天井壩村易地扶貧搬遷點(diǎn)，孫女也在周圍學(xué)校上了學(xué)。終于了卻多年的愁事，趙心云流下了幸福的淚水。

據(jù)悉，通江縣圍繞公共配套優(yōu)服務(wù)，按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、村村達(dá)標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)的要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、中心小學(xué)、中心衛(wèi)生院建設(shè)及貧困村文化室、衛(wèi)生室等公共配套設(shè)施建設(shè)，49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、中心小學(xué)、中心衛(wèi)生院建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，157個(gè)貧困村文化室、衛(wèi)生室100%達(dá)標(biāo)，使全縣農(nóng)村公共服務(wù)水平大幅提升。

聚焦深度貧困勇啃“硬骨頭”

通江縣委、縣政府深知，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須以內(nèi)生動(dòng)力為支點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐、對(duì)口扶貧為動(dòng)力、駐村幫扶為保障，勇啃“硬骨頭”。

以內(nèi)生動(dòng)力為支點(diǎn)，激發(fā)脫貧潛能。諾水河鎮(zhèn)柳林村村民李國(guó)芝，妻子殘疾，孩子讀書，兩位年近八旬的老人要贍養(yǎng)，一家子負(fù)擔(dān)都?jí)涸谶@個(gè)50多歲的男人身上。為了摘掉“貧困帽”，他在自家墻壁上寫下“寧愿苦戰(zhàn)，不愿苦熬！”八個(gè)大字，積極栽植青花椒、中藥材并喂羊養(yǎng)豬，通過(guò)起早貪黑，提前一年甩掉了貧困“帽子”。

以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐，深挖資源稟賦。通江銀耳是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，但以前只是賣銀耳初級(jí)產(chǎn)品。為此，通江縣提出“銀耳產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”，擴(kuò)大銀耳種植規(guī)模和產(chǎn)量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，在購(gòu)買菌種、保險(xiǎn)方面給予補(bǔ)助，提高農(nóng)戶種植積極性。截至去年，通江銀耳（食用菌）產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已由上年的23個(gè)增加到了30個(gè)，銀耳標(biāo)準(zhǔn)菌種用量達(dá)146萬(wàn)袋（瓶）。并從種植業(yè)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”的原則，精準(zhǔn)布下一顆顆特色產(chǎn)業(yè)的棋子。

以對(duì)口扶貧為動(dòng)力，激活造血功能。國(guó)家東西部扶貧協(xié)作后，浙江省遂昌縣牽手通江縣，在通江大力實(shí)施電商扶貧。借助電商培訓(xùn)，通江縣民勝鎮(zhèn)新場(chǎng)村楊艷成為了民勝鎮(zhèn)農(nóng)村電商服務(wù)站負(fù)責(zé)人，與趕街公司簽訂了協(xié)議，走上了電商致富路?！靶罗r(nóng)人”楊艷先后通過(guò)電商平臺(tái)幫助128戶貧困戶解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題，共銷售土雞500余只、土雞蛋3000余枚、水果1000余公斤，帶動(dòng)了5個(gè)貧困戶就業(yè)。

以駐村幫扶為保障，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。李江是全縣157個(gè)貧困村第一書記中的一員，開(kāi)展駐村幫扶后，他被派駐到云曇鄉(xiāng)蒲家坪村。到村后，他通過(guò)深入走訪懂得了什么是貧困、什么是責(zé)任。從晨曦初上到太陽(yáng)落山，李江一家家地走，一戶戶地幫他們解決難題，鄉(xiāng)親們把他看作了親人。如今，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè)等，蒲家坪村全部貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

如今，在通江縣，34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)、525個(gè)駐村工作隊(duì)仍?shī)^戰(zhàn)在脫貧一線。通過(guò)績(jī)效管理，形成了駐村干部爭(zhēng)著干、搶著干、比著干的濃厚氛圍，打造出一支支“不走的工作隊(duì)”。

當(dāng)前，通江各級(jí)干部群眾正以“智勇堅(jiān)定、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休”的紅軍精神，苦干實(shí)干，創(chuàng)新創(chuàng)造，向千百年來(lái)的絕對(duì)貧困發(fā)起總攻，確保2020年與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。