“截至3月,通過實施社會保險免、減、緩、降和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策,已惠及企業(yè)3.22億元,全市就業(yè)形勢緩中趨穩(wěn),沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員現(xiàn)象?!?月16日,筆者在德陽市穩(wěn)就業(yè)暨就業(yè)扶貧工作會上獲悉,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,德陽市全面落實各項穩(wěn)就業(yè)政策措施,努力減小疫情對就業(yè)的影響。下一步,德陽市人社部門將要圍繞穩(wěn)就業(yè)和就業(yè)扶貧兩大重點,全力做好各項工作。
抓好5項工作穩(wěn)就業(yè)
落實穩(wěn)崗政策。德陽將全力推動在疫情期間出臺的復工復產、脫貧攻堅、穩(wěn)崗就業(yè)等7個方面的若干措施,支持中小企業(yè)共渡難關20條政策意見,以及做好新冠疫情防控期間公共就業(yè)工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、階段性減免企業(yè)社會保險費、農民工返崗復工、就業(yè)扶貧、線上職業(yè)培訓等方面的系列政策措施的落地。
全力擴大就業(yè)。一個是針對高校畢業(yè)生,要充分挖掘國有企業(yè)潛力,著力提升中小微企業(yè)吸納規(guī)模;要提高事業(yè)單位專項招聘比例,組織實施好“三支一扶”計劃等基層服務項目;要繼續(xù)實施青年見習計劃,為高校畢業(yè)生提供更多見習崗位;要加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生,可通過實名登記、精準服務、落實補貼、就業(yè)援助等措施綜合施策,確保就業(yè)服務不斷檔、不斷線,多渠道促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)。要通過組織就業(yè)見習和職業(yè)培訓,幫助暫時未實現(xiàn)就業(yè)的大學生積累從業(yè)經(jīng)驗、增加就業(yè)技能、做好就業(yè)準備。另一個是要促進和保障農民工轉移就業(yè)。依托農村勞動力實名制數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握轄區(qū)內勞動力數(shù)量、務工意愿、技能水平等情況,繼續(xù)加強省內外對接,加強健康信息互認,保障外出務工人員安全有序返崗。對暫時難以外出的,通過支持復工復產吸納一批,動員投身農業(yè)增收一批,鼓勵重大項目組織一批,扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動一批。
穩(wěn)定勞動關系。要深入開展穩(wěn)定勞動關系“春風行動”,采取調整薪酬、輪崗輪休、靈活工時等方式穩(wěn)定崗位,鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員。對不得不裁員的,提前介入,有效指導,履行程序,依法實施。對因疫情引發(fā)的解除、終止勞動合同爭議,利用仲裁快立、快調、快審、快結機制,依法及時處理。
保障困難人員。暢通失業(yè)保險線上申領渠道,放寬失業(yè)保險申領期限,讓符合條件的失業(yè)人員按時足額領到失業(yè)保險金,并按規(guī)定及時提高和發(fā)放價格臨時補貼。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)以及不符合領取條件的參保失業(yè)人員,要按照不高于失業(yè)保險金標準的80%,發(fā)放6個月的失業(yè)補助金。將受疫情影響臨時陷入生活困境的未就業(yè)農民工、無一人就業(yè)的建檔立卡貧困戶以及其他困難人員及時納入援助范圍。
提升職業(yè)技能。通過項目制方式,采取訂單、定向培訓、“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓+實用技術培訓”模式,提高培訓的針對性和有效性,增強勞動者參與培訓的積極性。深入實施高技能人才振興計劃和專業(yè)技術人才知識更新工程,持續(xù)推進高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設。要落實好《成都平原經(jīng)濟區(qū)技能人才隊伍建設合作協(xié)議》和《成都平原經(jīng)濟區(qū)職稱互認協(xié)議》,在技能人才培養(yǎng)評價、就業(yè)服務、競賽平臺打造、配套政策協(xié)同和專業(yè)技術職稱互認方面進行全方位合作。
抓好5項工作做好就業(yè)扶貧
截至3月底,德陽市貧困家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的5.47萬人都已實現(xiàn)就業(yè),其中省內轉移就業(yè)3.48萬人,省外轉移就業(yè)0.95萬人,農村公益性崗位就業(yè)1.04萬人,創(chuàng)業(yè)28人,基本實現(xiàn)零就業(yè)貧困家庭動態(tài)清零。抓好五項工作,確保貧困勞動力有業(yè)就,有穩(wěn)定收入,是德陽市人社部門今年就業(yè)扶貧的工作重點。
一是共享數(shù)據(jù)。人社部門將主動對接扶貧部門,建立部門間數(shù)據(jù)協(xié)同機制,定期做好農村勞動力實名制數(shù)據(jù)庫信息與脫貧攻堅大數(shù)據(jù)信息的比對復核工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、確保數(shù)據(jù)精準真實。
二是建好臺賬。繼續(xù)依托“一庫五名單”, 建好就業(yè)扶貧臺賬,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息按月動態(tài)更新。對絕大部分已實現(xiàn)就業(yè)的,加強跟蹤管理服務,幫助享受就業(yè)扶貧政策,促進實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對少數(shù)未就業(yè)或中斷就業(yè)的,要摸清其技能水平、就業(yè)意向和服務需求,為“一戶一策”“一人一策”“一對一幫扶”提供依據(jù),提高就業(yè)幫扶精準度。
三是動態(tài)幫扶。在支持貧困勞動力外出務工就業(yè)方面,要依托勞務輸出協(xié)作地區(qū),引導貧困勞動力外出務工,做到務工有對接、返崗有組織、獎補能兌現(xiàn)。在支持貧困勞動力就近就地就業(yè)方面,要再認定一批就業(yè)基地、扶貧車間,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助,提高吸納貧困勞動力就業(yè)比重。在開發(fā)公益性崗位進行兜底就業(yè)方面,對無法外出務工的貧困勞動力,可通過開發(fā)農村公益性崗位安置就業(yè),政策規(guī)定是每人每月給予不低于300元的崗位補貼,各縣(市、區(qū))普遍是按每人每月400元執(zhí)行。
四是穩(wěn)定收入。對已安置在農村公益性崗位的貧困勞動力,以及新增和騰退公益性崗位安置的貧困勞動力,要繼續(xù)按規(guī)定給予崗位補貼,沒有3年期限限制,要確保貧困勞動力的收入持續(xù)穩(wěn)定,該兜底的就開發(fā)崗位兜底安置,確實沒有勞動能力的,還有民政部門的農村低保最后一道防線。
五是優(yōu)化服務。依托“四川e就業(yè)”、四川公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺持續(xù)做好線上就業(yè)服務,向貧困勞動力篩選推送一批有針對性的崗位信息。同時,盡快恢復線下就業(yè)服務,將崗位推送到鄉(xiāng)村、把服務延伸到基層。




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