“截至3月，通過實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)免、減、緩、降和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策，已惠及企業(yè)3.22億元，全市就業(yè)形勢緩中趨穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員現(xiàn)象?！?月16日，筆者在德陽市穩(wěn)就業(yè)暨就業(yè)扶貧工作會(huì)上獲悉，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，德陽市全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策措施，努力減小疫情對就業(yè)的影響。下一步，德陽市人社部門將要圍繞穩(wěn)就業(yè)和就業(yè)扶貧兩大重點(diǎn)，全力做好各項(xiàng)工作。

抓好5項(xiàng)工作穩(wěn)就業(yè)

落實(shí)穩(wěn)崗政策。德陽將全力推動(dòng)在疫情期間出臺(tái)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)崗就業(yè)等7個(gè)方面的若干措施，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)20條政策意見，以及做好新冠疫情防控期間公共就業(yè)工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、農(nóng)民工返崗復(fù)工、就業(yè)扶貧、線上職業(yè)培訓(xùn)等方面的系列政策措施的落地。

全力擴(kuò)大就業(yè)。一個(gè)是針對高校畢業(yè)生，要充分挖掘國有企業(yè)潛力，著力提升中小微企業(yè)吸納規(guī)模;要提高事業(yè)單位專項(xiàng)招聘比例，組織實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目;要繼續(xù)實(shí)施青年見習(xí)計(jì)劃，為高校畢業(yè)生提供更多見習(xí)崗位;要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生，可通過實(shí)名登記、精準(zhǔn)服務(wù)、落實(shí)補(bǔ)貼、就業(yè)援助等措施綜合施策，確保就業(yè)服務(wù)不斷檔、不斷線，多渠道促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。要通過組織就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助暫時(shí)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生積累從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、增加就業(yè)技能、做好就業(yè)準(zhǔn)備。另一個(gè)是要促進(jìn)和保障農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力數(shù)量、務(wù)工意愿、技能水平等情況，繼續(xù)加強(qiáng)省內(nèi)外對接，加強(qiáng)健康信息互認(rèn)，保障外出務(wù)工人員安全有序返崗。對暫時(shí)難以外出的，通過支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)吸納一批，動(dòng)員投身農(nóng)業(yè)增收一批，鼓勵(lì)重大項(xiàng)目組織一批，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)一批。

穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。要深入開展穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系“春風(fēng)行動(dòng)”，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、靈活工時(shí)等方式穩(wěn)定崗位，鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員。對不得不裁員的，提前介入，有效指導(dǎo)，履行程序，依法實(shí)施。對因疫情引發(fā)的解除、終止勞動(dòng)合同爭議，利用仲裁快立、快調(diào)、快審、快結(jié)機(jī)制，依法及時(shí)處理。

保障困難人員。暢通失業(yè)保險(xiǎn)線上申領(lǐng)渠道，放寬失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)期限，讓符合條件的失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金，并按規(guī)定及時(shí)提高和發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)以及不符合領(lǐng)取條件的參保失業(yè)人員，要按照不高于失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%，發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。將受疫情影響臨時(shí)陷入生活困境的未就業(yè)農(nóng)民工、無一人就業(yè)的建檔立卡貧困戶以及其他困難人員及時(shí)納入援助范圍。

提升職業(yè)技能。通過項(xiàng)目制方式，采取訂單、定向培訓(xùn)、“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”模式，提高培訓(xùn)的針對性和有效性，增強(qiáng)勞動(dòng)者參與培訓(xùn)的積極性。深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，持續(xù)推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。要落實(shí)好《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)技能人才隊(duì)伍建設(shè)合作協(xié)議》和《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)職稱互認(rèn)協(xié)議》，在技能人才培養(yǎng)評價(jià)、就業(yè)服務(wù)、競賽平臺(tái)打造、配套政策協(xié)同和專業(yè)技術(shù)職稱互認(rèn)方面進(jìn)行全方位合作。

抓好5項(xiàng)工作做好就業(yè)扶貧

截至3月底，德陽市貧困家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的5.47萬人都已實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)3.48萬人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)0.95萬人，農(nóng)村公益性崗位就業(yè)1.04萬人，創(chuàng)業(yè)28人，基本實(shí)現(xiàn)零就業(yè)貧困家庭動(dòng)態(tài)清零。抓好五項(xiàng)工作，確保貧困勞動(dòng)力有業(yè)就，有穩(wěn)定收入，是德陽市人社部門今年就業(yè)扶貧的工作重點(diǎn)。

一是共享數(shù)據(jù)。人社部門將主動(dòng)對接扶貧部門，建立部門間數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制，定期做好農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制數(shù)據(jù)庫信息與脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)信息的比對復(fù)核工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)真實(shí)。

二是建好臺(tái)賬。繼續(xù)依托“一庫五名單”， 建好就業(yè)扶貧臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息按月動(dòng)態(tài)更新。對絕大部分已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，幫助享受就業(yè)扶貧政策，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對少數(shù)未就業(yè)或中斷就業(yè)的，要摸清其技能水平、就業(yè)意向和服務(wù)需求，為“一戶一策”“一人一策”“一對一幫扶”提供依據(jù)，提高就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度。

三是動(dòng)態(tài)幫扶。在支持貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)方面，要依托勞務(wù)輸出協(xié)作地區(qū)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，做到務(wù)工有對接、返崗有組織、獎(jiǎng)補(bǔ)能兌現(xiàn)。在支持貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)方面，要再認(rèn)定一批就業(yè)基地、扶貧車間，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，提高吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)比重。在開發(fā)公益性崗位進(jìn)行兜底就業(yè)方面，對無法外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力，可通過開發(fā)農(nóng)村公益性崗位安置就業(yè)，政策規(guī)定是每人每月給予不低于300元的崗位補(bǔ)貼，各縣(市、區(qū))普遍是按每人每月400元執(zhí)行。

四是穩(wěn)定收入。對已安置在農(nóng)村公益性崗位的貧困勞動(dòng)力，以及新增和騰退公益性崗位安置的貧困勞動(dòng)力，要繼續(xù)按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼，沒有3年期限限制，要確保貧困勞動(dòng)力的收入持續(xù)穩(wěn)定，該兜底的就開發(fā)崗位兜底安置，確實(shí)沒有勞動(dòng)能力的，還有民政部門的農(nóng)村低保最后一道防線。

五是優(yōu)化服務(wù)。依托“四川e就業(yè)”、四川公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)持續(xù)做好線上就業(yè)服務(wù)，向貧困勞動(dòng)力篩選推送一批有針對性的崗位信息。同時(shí)，盡快恢復(fù)線下就業(yè)服務(wù)，將崗位推送到鄉(xiāng)村、把服務(wù)延伸到基層。