近期，廣安市在全省率先采用“政銀擔(dān)”模式，有效解決過(guò)去財(cái)政資金投入效應(yīng)不明顯、擔(dān)保資源不集中、行業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法有效分散等問(wèn)題。

一是推進(jìn)政銀擔(dān)模式。在擔(dān)保業(yè)務(wù)中，政、銀、擔(dān)按照4:2:4的比例分險(xiǎn)，將擔(dān)保機(jī)制、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制相結(jié)合，打破各自為政的格局，建立“資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的新型政銀擔(dān)合作關(guān)系，切實(shí)解決金融機(jī)構(gòu)不敢貸的顧慮。組建首期規(guī)模2.5億元的民營(yíng)和小微企業(yè)融資擔(dān)保資金，累計(jì)完成擔(dān)保貸款 2.98 億元。據(jù)測(cè)算，政銀擔(dān)模式可降低企業(yè)綜合融資成本2～3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政、銀、擔(dān)、企四方共贏。

二是完善擔(dān)保體系。統(tǒng)籌政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，2019年成功組建國(guó)有獨(dú)資的廣安市信用擔(dān)保集團(tuán)，市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保（專(zhuān)注三農(nóng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)）、市金正融資擔(dān)保（專(zhuān)注小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)）、工程擔(dān)保3個(gè)子公司，構(gòu)建以“一個(gè)信用擔(dān)保集團(tuán)、兩大貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”為主體的融資擔(dān)保體系，覆蓋全市一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資擔(dān)保需求。2019年，市信用擔(dān)保集團(tuán)完成融資擔(dān)保貸款505筆，在保余額共計(jì)8.5億元。各區(qū)市縣、園區(qū)積在出資參股市信用擔(dān)保集團(tuán)基礎(chǔ)上，不斷完善縣級(jí)擔(dān)保體系，廣安區(qū)推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)有鑫民融資擔(dān)保公司兼并重組，將注冊(cè)資本金增資擴(kuò)股至1億元人民幣；岳池縣將銀泰融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本金增加至1億元人民幣，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、三農(nóng)和小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；華鎣市清理“僵尸”融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)1戶(hù)，與市擔(dān)保集團(tuán)合作開(kāi)展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)市縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù)無(wú)縫對(duì)接。1～7月，為 4 戶(hù)企業(yè)辦理展期、無(wú)還本續(xù)貸 0.305億元，發(fā)放小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”2.31億元。

三是提升風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力。明確政策導(dǎo)向，做大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)、小微企業(yè)以及三農(nóng)。建立支持民營(yíng)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金池2500萬(wàn)元，用于服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的融資擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分險(xiǎn)，小微企業(yè)貸款等利率下降0.86個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品，支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)采取應(yīng)收帳款融資、出口信用保險(xiǎn)單融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式實(shí)現(xiàn)融資，惠及企業(yè)68戶(hù)。 

接下來(lái)，廣安市將建立銀政擔(dān)聯(lián)動(dòng)授信擔(dān)保提供科技型中小企業(yè)長(zhǎng)期集合信貸機(jī)制。政府集中遴選科技型中小企業(yè)并建立銀行貸款分險(xiǎn)機(jī)制，由廣安信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司集中提供擔(dān)保，銀行發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，市財(cái)政按相關(guān)文件規(guī)定給予擔(dān)保公司適當(dāng)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)償，形成“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授信、統(tǒng)一擔(dān)保、分別負(fù)責(zé)”的信貸新機(jī)制。目前信用擔(dān)保集團(tuán)已經(jīng)與3家以上銀行簽訂了擔(dān)保貸實(shí)質(zhì)分險(xiǎn)20%、30%不等的銀擔(dān)合作協(xié)議。